西安市人民政府婦女兒童工作委員會關于印發2018-2020年西安市婦女兒童重點工作責任分工的通知
發布時間:2018-05-17    來源:婦兒工委辦

各區縣政府婦兒工委、市政府婦兒工委各成員單位:

現將《2018-2020年西安市婦女兒童重點工作責任分工》印發給你們,請按照《〈西安市婦女發展規劃(2011-2020年)〉目標責任分解書》《〈西安市兒童發展規劃(2011-2020年)〉目標責任分解書》的目標和《2018-2020年西安市婦女兒童重點工作責任分工》的要求,結合職能,體現“追趕超越”要求,做好目標任務分解,提出年度工作計劃,加強落實,確保各項重點工作和“兩規劃”終期目標高質量全面完成。



                               西安市人民政府婦女兒童工作委員會

                                          2018年5月8日





2018-2020年西安市婦女兒童重點工作責任分工


一、深化促進婦女就業創業,推動提高婦女就業質量和收入水平

1.認真落實勞動法、勞動合同法、婦女權益保障法等法律法規,更加有力地落實就業政策,重點解決貧困女大學生、城鎮失業女性、農村富余女性勞動力就業創業問題。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市財政局、市農林委、市婦聯)

2.完善和落實培訓補貼、社會保險補貼、貸款貼息等優惠政策,提高婦女創業成功率,鼓勵企業吸納更多的婦女就業。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市總工會、市婦聯)

3.根據婦女就業新要求,充分發揮各類人力資源市場、就業培訓機構等作用,大力開展互聯網、信息傳輸、計算機技術和家庭手工藝、鄉村旅游、社會服務業等各類婦女技能培訓。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市農林委、市總工會、市婦聯)

4.發揮農科站、科技示范基地等作用,幫助農村婦女學科技、用科技,努力提高其致富本領。到2020年,參加就業創業培訓的婦女人數不少于6萬人。(牽頭單位:市農林委;責任單位:市婦聯、市科協)

5.加大勞動力市場建設和監管力度,進一步完善公共就業服務體系,為婦女提供優質的就業指導、職業介紹和技能鑒定等就業服務,落實男女同工同酬,依法保障婦女平等就業權利、勞動權益和收入水平,堅決糾正和禁止對婦女就業的性別歧視。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市總工會、市婦聯)

6.重視女性技能人才的培養使用,完善我市培養、評價、激勵政策,提高初、中、高級技能人員中的女性比例。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市總工會)

二、強化社會性別意識,切實提高婦女參與社會管理和社會活動的廣度和深度

7.貫徹落實男女平等基本國策,發揮我市性別平等和兒童優先評估咨詢機制的作用,在立法及政府決策中充分體現性別平等意識,在改善民生中充分考慮婦女需求,將男女平等真正體現在經濟社會發展各領域、社會生活各方面。(牽頭單位:市婦兒工委辦公室;責任單位:市法制辦)

8.把婦女人才和女干部的培養教育作為各級黨政人才和干部培養教育的重要內容,重點培養一批思想素質好、發展潛力大、年富力強的女干部后備人選。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市婦聯)

9.有序提高人大代表、政協委員和各級黨委、政府部門領導班子中的女性比例和擔任正職的比例。(牽頭單位:市委組織部)

10.積極推動婦女參與基層民主管理和企業管理,提高村(居)兩委會委員、主任中的女性比例。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市總工會、市婦聯)

11.提高企事業單位職工代表大會以及企業董事會、監事會和管理層中的女性比例,切實將婦女平等行使民主權利落實到政治生活和社會生活之中。(牽頭單位:市總工會)

三、優化服務資源配置,不斷提升婦女兒童健康水平

12.認真落實《“健康中國2030”規劃綱要》,將提高婦女兒童健康水平和健康服務質量放在突出位置。加大對婦女常見病篩查的投入,健全完善婦女生命周期保健服務,關注農村婦女、流動留守婦女和殘疾婦女、老年婦女、單親母親等特殊群體的健康需求。(牽頭單位:市衛計委;責任單位:市財政局、市殘聯、各區縣婦兒工委)

13.擴大“兩癌”篩查項目覆蓋面,力爭到2020年實現項目的全覆蓋?;凳俺鏨畢莘樂喂こ獺?,建立完善涵蓋婚前醫學檢查和孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務體系,降低出生缺陷率。(牽頭單位:市衛計委;責任單位:市財政局、各區縣婦兒工委)

14.編制實施健康兒童計劃,提高兒童重點疾病防治能力,扎實推進貧困地區義務教育階段營養改善項目,繼續實施農村義務教育營養改善計劃,提高義務階段學生生長發育水平。(牽頭單位:市衛計委;責任單位:市教育局)

四、統籌推進教育發展,保障兒童接受教育的公平性和普惠性

15.積極推進義務教育均衡發展,深化大學區管理制改革,強力推進“一長管多?!蹦J澆舸招痛笱?,持續擴大跨行政區域大學區覆蓋范圍,

持續增加城鄉互建教育聯合體總量。(牽頭單位:市教育局)

16.加強教育基礎設施建設,進一步改善貧困地區的辦學和教學條件。繼續實施學前教育行動計劃,保持城鄉幼兒園毛入園率在98%以上。(牽頭單位:市教育局)

17.保障特殊群體兒童教育機會公平,加大對建檔立卡貧困家庭兒童、孤兒和殘疾兒童接受學前教育的資助力度,落實義務教育免試就近入學政策、進城務工人員隨遷子女入學政策,建立健全農村留守兒童關愛和救助?;ぬ逑檔?。2020年,全市貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%,適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達95%,逐步實現學前教育,中小學結對幫扶留守兒童實現全覆蓋,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市民政局、市財政局、市殘聯)

18.繼續深化中職教育,優化職業教育學校布局和專業結構,培養合格職業技能人員。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市人社局)

五、加大脫貧攻堅力度,推動婦女兒童精準脫貧

19.將貧困婦女兒童作為精準扶貧、精準脫貧的重點對象,開展貧困人口分性別動態統計監測,實施面向農村婦女的扶貧項目。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市扶貧辦、市婦聯)

20.協調行業部門和社會力量,改善貧困地區辦學和醫療機構條件,大力發展學前教育、義務教育、婦幼衛生服務等婦女兒童事業。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市衛計委)

21.發揮社會保障作用,完善困境兒童基本生活保障制度,提高婦女養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險的參保率,防止婦女因病致貧、因病返貧。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市人社局、市總工會)

22.發揮教育扶貧、健康扶貧作用,落實各項對貧困婦女兒童的資助、救濟政策,為貧困地區婦女兒童多辦實事、解難事,在全面脫貧攻堅戰役中不讓一個婦女兒童掉隊。(牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:市民政局、市教育局、市衛計委)

六、加強婦女兒童合法權益?;?,筑牢全面發展的安全屏障

23.加大法律宣傳力度,提高婦女兒童法律?;ひ饈逗鴕婪ㄎ芰?。完善?;じ九ㄒ嫻姆ü嬲嚀逑島兔嫦蚋九姆稍?、司法救助體系。預防和制止家庭暴力,嚴禁對婦女兒童任何形式的暴力。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市公安局、市委宣傳部、市婦聯)

24.保障婦女兒童在婚姻家庭關系中的財產權益和農村婦女在村民自治中的合法權益。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市婦聯)

25.建立完善兒童監護的監督制度,開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛?;ぷㄏ钚卸?,嚴格查禁使用童工現象。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市教育局、市公安局、市人社局、市財政局、市總工會、團市委、市婦聯)

26.加強中小學校治安管理和普法教育,重點關注并持續加大校園周邊環境治理和校園欺凌案件防治工作力度。做好幼兒園和中小學校兒童安全教育,防止兒童意外傷害。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市公安局、市司法局)

27.推進適度普惠型兒童福利制度建設,完善兒童福利保障體系,健全完善有關救孤、濟困、助殘和留守婦女兒童關愛等救助體系,加大關愛力度。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市財政局、市殘聯、市婦聯、市紅十字會)

28.預防和控制兒童犯罪,始終高壓、嚴厲打擊拐賣婦女兒童行為和引誘、教唆、強迫未成年人犯罪以及侵害婦女兒童權益的各類違法犯罪活動,對侵害兒童權益的案件要達到100%的立案率、查處率。(牽頭單位:市公安局)

七、加大宣傳和投入,優化社會環境和婦女兒童公共服務設施建設

29.開放公共文化體育設施,辦好兒童廣播電視節目,增加播出時間,滿足兒童精神文化需求。加強對文化市場、傳媒和網絡的監管,堅決制止危害青少年健康成長和貶損女性形象的不良信息傳播。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市文廣新局、市體育局、團市委、市婦聯)

30.加強婦女兒童活動陣地、特殊教育學習和社會福利院、康復機構等相關活動陣地、基礎設施建設,為婦女兒童發展提供更充分的公共服務保障。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市民政局、市教育局、市殘聯、市婦聯)

31.要在建設社區文化中心、農村文化中心和構建中心城區15分鐘文化圈、鄉鎮30分鐘文化圈中,充分考慮婦女兒童需求,為婦女兒童文化生活提供服務,到2020年城鄉社區均要建立1 個兒童活動陣地。(牽頭單位:市文廣新局;責任單位:市民政局、市財政局)

32.在城市公共安全視頻監控系統建設、完善精細化智慧城市管理中,優先考慮兒童需求,將兒童校園安全、交通安全、公共場所安全等納入監控與管理之中,優化兒童安全保障環境。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市教育局、市財政局)

33.支持婦女兒童參與國際交流,拓寬婦女兒童參與國際交流的渠道,為婦女兒童開展國際交流與合作搭建更廣闊的平臺。(牽頭單位:市外辦;責任單位:團市委、市婦聯)

八、發揮職能作用,努力提升服務婦女兒童的能力和水平

34.各級各部門要切實承擔起實施“兩個規劃”的主體責任,把婦女兒童事業發展納入經濟社會發展總體規劃,同部署、同推進。各級政府常務會議每年至少要聽取1-2次婦女兒童工作匯報,及時研究解決婦女兒童事業發展的重點難點問題。要堅持和完善為婦女兒童辦實事制度,繼續落實每年為婦女兒童辦好10件實事,讓改革發展成果惠及廣大婦女兒童。(牽頭單位:各區縣婦兒工委;責任單位:市婦兒工委各成員單位)

35.各級婦兒工委要發揮組織、協調、指導和督促的職能作用,充分調動各成員單位的積極性,做到既分工明確又相互配合密切,強化工作合力。各成員單位要切實履行職責,理清各自承擔的工作任務,制定具體的工作方案,排出任務表、時間表、路線圖,充分發揮本部門、本行業人才、資金、政策優勢,為婦女兒童辦實事、解難事,切實提高實施“兩個規劃”的水平。(牽頭單位:各區縣婦兒工委;責任單位:市婦兒工委各成員單位)

36.建立常態化制度化的“兩個規劃”評估督導工作機制,完善目標落實情況報告制度,全面動態掌握“兩個規劃”實施成效,及時發現解決問題,確保目標任務按時完成。(牽頭單位:市婦兒工委辦公室)

37.各級政府進一步加強婦兒工委及其辦公室機構和能力建設,配強干部、保障經費,完善委員會和辦公室各項工作制度,強化監測評估和預警機制等,推動婦女兒童工作再上新臺階。(牽頭單位:各區縣婦兒工委)

38.要發揮西安的人才優勢,積極培育為婦女兒童服務的社會工作者隊伍、志愿者服務隊伍和研究者隊伍。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市婦兒工委各成員單位、各區縣婦兒工委)